El ministro de Hacienda, Dario Durigan, afirmó este jueves, 5 de noviembre, que el Gobierno se está preparando para establecer una transición que reduzca la preocupación de los sectores afectados por el Impuesto Selectivo, conocido como «impuesto del pecado». En 2027 se revisará el tributo para determinar qué productos quedarán gravados de forma permanente a partir de 2028.
«Pasaremos del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) al Impuesto Selectivo en esos sectores [afectados], preservando la carga tributaria en 2027. Al mismo tiempo, a partir de la aprobación de esta medida provisional, debatiremos cómo será el Impuesto Selectivo permanente en el país en 2028», declaró Durigan.
El cobro del tributo comenzará el 2 de febrero de 2027. Entre los productos sujetos a gravamen figuran bebidas, aeronaves y cigarrillos. La medida provisional establece porcentajes distintos según la categoría, calculados tomando como referencia los tipos actuales del IPI y unos factores de conversión. Los tipos previstos para 2027 son los siguientes:
– Bebidas azucaradas: 2,6 % para los productos de la categoría que incluye los refrescos.
– Cervezas de malta: 4,2 %.
– Vinos y otras bebidas fermentadas: 8 %, según la clasificación del producto.
– Vermuts: 12 %.
– Vinos de Oporto, Madeira y Jerez: 16 %.
– Ron y aguardientes de caña de azúcar, excepto los obtenidos de la melaza: 20 %.
– Otras bebidas destiladas: 24 %.
– Cigarrillos y cigarritos: 66,7 % sobre el valor de referencia, más un importe fijo equivalente a unos 0,56 euros por cada veinte unidades.
– Otros productos para fumar: 37,5 %.
– Aeronaves: 6,8 %.
– Determinadas categorías de embarcaciones a motor: 12 %.
– Otras embarcaciones de recreo o deportivas con motor: 7,8 %.
– Concursos de pronósticos, incluidas las apuestas y los deportes de fantasía: 0,5 %.
– Bienes minerales extraídos: 0 % hasta el 31 de diciembre de 2027.
El Impuesto Selectivo se aplicará una sola vez sobre el bien o servicio. La normativa no permitirá utilizar créditos del tributo correspondientes a operaciones anteriores ni generar créditos para operaciones posteriores. La Agencia Tributaria brasileña será responsable de la supervisión y el control de su aplicación.
Como parte de la transición, el Ministerio de Hacienda ha enviado al Congreso una propuesta de enmienda constitucional para permitir que el IPI siga cobrándose temporalmente a los sectores afectados, hasta que entre en vigor el Impuesto Selectivo. La propuesta pretende abordar el periodo de cambio entre ambos gravámenes y mantener la carga tributaria en 2027, según explicó el ministro.
Durigan también se refirió a la Contribución Social sobre Bienes y Servicios (CBS), que, según indicó, comenzará a aplicarse el 1 de enero del próximo año. El ministro señaló que durante la campaña electoral hubo desinformación y preocupación en el sector productivo en torno a la reforma tributaria. Afirmó que es necesario superar esos temores y mejorar el sistema brasileño de impuestos sobre el consumo.
El Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) ha propuesto al Senado un tipo del 11,3 % para la CBS. La Cámara Alta tiene hasta el 15 de diciembre de este año para decidir sobre el porcentaje remitido por el tribunal. Durigan adelantó que el tipo efectivo debería situarse cerca del 8,5 %, aunque defendió revisar los beneficios fiscales para hacer posible una reducción.
La CBS sustituirá al PIS y al Cofins, e incorporará también la recaudación del Impuesto sobre Operaciones Financieras (IOF) aplicado a los seguros y una parte del IPI. La propuesta busca simplificar el sistema tributario brasileño mediante la agrupación de diferentes tributos federales en una única contribución. La definición de los tipos del Impuesto Selectivo y de la CBS forma parte de los cambios previstos en esa reorganización de los impuestos sobre el consumo.
