La próxima elección para la presidencia del Senado Federal debería marcar el rumbo del Supremo Tribunal Federal (STF). Así lo consideran las politólogas consultadas sobre el tema.
El Partido Liberal (PL), principal formación opositora al Gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), obtuvo 19 de los 54 escaños del Senado Federal que estaban en juego en las elecciones del 4 de octubre. La cifra equivale al 35 % de los puestos renovados este año.
Con este resultado, el PL mantendrá el grupo parlamentario más numeroso de la Cámara Alta y casi duplicará su representación en la próxima legislatura: pasará de 15 a 28 senadores.
Según las especialistas, las cuestiones relacionadas con el STF podrían cobrar fuerza, aunque el avance de las propuestas dependerá de quién resulte elegido para la Mesa Directiva. La disputa por la presidencia de la Cámara enfrenta al actual presidente, Davi Alcolumbre (União-AP), y a los senadores Rogério Marinho (PL-RN) y Tereza Cristina (PP-MS).
Para ocupar la presidencia del Senado se necesitan, al menos, 41 de los 81 votos. Alcolumbre trata de atraer el apoyo de la base del Gobierno y del centro político, mientras que Marinho también busca sumar votos del Centrão y de senadores más próximos a la oposición. El carácter secreto de la votación es otro factor que influye en las valoraciones sobre el resultado.
La politóloga Caroline Maria Vieira afirma que la elección del presidente es fundamental para entender qué asuntos tendrán más peso en la próxima legislatura.
«Después de eso, esperaría tres frentes. El primero es la regulación de lo que el Senado acaba de aprobar en materia de seguridad pública, además de la mayoría de edad penal, que quedó fuera de la propuesta de enmienda constitucional. El segundo es la agenda del Poder Judicial, con el juicio político a los ministros, los mandatos y los límites a las decisiones individuales. El tercero es el fiscal, con el presupuesto y los nombramientos de autoridades que pasan por una audiencia de confirmación», añadió.
La especialista también señala la importancia del PL en la elección, ya que el partido contará con 28 senadores.
«Aún dependiendo de quién sea el nuevo presidente, el cambio en el STF ganará impulso. Esto refuerza que la oposición suma 45 escaños en el Senado, nueve menos de los necesarios para aprobar el juicio político a un ministro. La Constitución exige dos tercios del Senado, es decir, 54 votos, para condenar, y el proceso solo avanza si el presidente de la Cámara admite la denuncia. Por eso digo que la elección de la Mesa es la verdadera votación sobre el Supremo», concluyó.
La politóloga Carolina Venuto también subraya que la elección de quién dirigirá la Cámara es importante para que el juicio político a los ministros del Supremo llegue al orden del día.
«Hay que tener en cuenta que la decisión de incluir o no el juicio político a los ministros del Supremo en el orden del día sigue correspondiendo al presidente del Senado. Si Davi continúa en el cargo, el avance será más difícil», señala.
**La fuerza de la oposición**
La nueva composición de los grupos parlamentarios del Senado Federal podría intensificar las disputas sobre las iniciativas que se tramitan en la Cámara y poner en duda la capacidad de gobernar del Poder Ejecutivo. La cuestión central que plantea la elección es si, en la próxima legislatura, la oposición tendrá fuerza para bloquear el orden del día o si el centro seguirá marcando el ritmo de las aprobaciones.
Venuto considera que el centro continuará determinando el ritmo de las votaciones. Sin embargo, afirma que el presidente Lula pretende incorporar a esos partidos a la estructura del Poder Ejecutivo. «Si esto se hace de manera equilibrada, las iniciativas del Gobierno tenderán a ganar relevancia gracias al apoyo de la “nueva base”», indica.
Vieira estima que la oposición intentará bloquear y retrasar las propuestas, ya que dispone de fuerza para hacerlo.
«El PL, por sí solo, supera un tercio del Senado y puede registrar comisiones parlamentarias de investigación y propuestas de enmienda constitucional, pero no alcanza los 49 votos necesarios para aprobar una enmienda. La misma cuenta se aplica a ambos lados: con 33 votos firmes, cualquier bloque puede frenar una enmienda. Por tanto, el Gobierno no puede aprobar una propuesta de enmienda constitucional sin la oposición, y la oposición tampoco puede hacerlo sin el centro», concluyó.
