Donald Trump afronta una agenda interna más difícil tras el avance demócrata en las elecciones de medio mandato de Estados Unidos. (Foto: Instagram)
La derrota republicana en las elecciones de medio mandato de Estados Unidos puede dificultar la agenda interna del presidente Donald Trump y llevarle a buscar más protagonismo en política exterior. El avance demócrata en el Congreso amenaza con complicar la aprobación de leyes y la financiación de iniciativas del Gobierno, mientras que el presidente dispone de mayor margen de actuación en asuntos internacionales. Sin embargo, ese cambio de foco no implica necesariamente que Trump salga reforzado.
El politólogo Gustavo Menon considera que el giro podría servir para esquivar el desgaste interno, en lugar de responder al mensaje de las urnas. A su juicio, cuando el Congreso bloquea la agenda nacional, el Ejecutivo tiende a volcarse en ámbitos donde depende menos de los legisladores. Menon señala, no obstante, que los votantes también castigaron la política exterior. La economía y el empleo figuraron entre las principales preocupaciones: una encuesta de NORC y The Washington Post a más de 90.000 electores reveló que más de la mitad los consideraba problemas prioritarios. Entre quienes compartían esa opinión, los demócratas aventajaron en 15 puntos a los republicanos en la contienda por la Cámara de Representantes.
La guerra con Irán también habría contribuido al desgaste del Gobierno. Más del 60% de los votantes que identificaron el conflicto como uno de los principales problemas del país apoyaron a candidatos demócratas. La ofensiva presionó además los precios de la energía y aumentó la inquietud por el coste de la vida. Menon describe el repliegue hacia la política exterior como una «huida hacia delante», no como una respuesta a los resultados, y advierte de que América Latina y el Caribe podrían convertirse en escenarios de demostraciones de fuerza de Washington.
La nueva mayoría demócrata puede dificultar la aprobación de presupuestos y de nombramientos para puestos estratégicos, además de elevar el riesgo de un cierre de la Administración. El miércoles 4 de noviembre, Trump reconoció la derrota y felicitó a sus adversarios. Dijo que estaba dispuesto a colaborar con ellos en diversos asuntos, pero también advirtió de que recurriría al veto para frenar sus iniciativas, incluso si contaban con amplio respaldo. La oposición tendrá más capacidad para supervisar a la Casa Blanca mediante comparecencias y citaciones. Entre los asuntos que podrían investigar figuran la guerra con Irán, los ataques contra embarcaciones en el Caribe y el Pacífico y las purgas en las Fuerzas Armadas vinculadas al secretario de Defensa, Pete Hegseth. La financiación de las deportaciones también podría convertirse en un punto de disputa presupuestaria. Para Menon, el escenario más probable es un bloqueo entre la Casa Blanca y el Congreso y una crisis entre poderes.
En el ámbito internacional, Trump puede recurrir a órdenes ejecutivas, sanciones, aranceles, acuerdos ejecutivos y decisiones militares que inicialmente no requieren autorización parlamentaria. Menon recuerda que la ofensiva estadounidense contra Irán, iniciada el 28 de febrero, comenzó sin el aval del Congreso. La legislación fija, sin embargo, un límite de 60 días para poner fin a operaciones militares no autorizadas o conseguir la aprobación legislativa, y el Congreso conserva el control sobre su financiación. El experto identifica tres vías de actuación: medidas unilaterales, operaciones militares limitadas o especiales y una diplomacia muy personalizada. El cambio de composición del Congreso no entrará en vigor hasta el 3 de enero; hasta entonces, Trump seguirá tratando con el Legislativo actual.
Menon plantea cuatro posibles frentes exteriores para compensar los efectos políticos y económicos de la derrota. Un acuerdo con Irán podría aliviar la presión sobre los combustibles y la inflación, además de permitir al presidente presentar un resultado diplomático. Las negociaciones impulsadas por Estados Unidos sobre Ucrania podrían ofrecerle la oportunidad de buscar un pacto y atribuirse un papel destacado en la resolución del conflicto. Otra posibilidad sería negociar acuerdos comerciales y de inversión, en especial con países asiáticos como China, aunque la derrota podría reducir su capacidad de presión. La cuarta opción sería América Latina, donde, según Menon, Trump tendría un menor coste político interno para exhibir fuerza. El politólogo apunta que incluso podría plantearse una intervención en Cuba, un escenario que considera especialmente preocupante para la región. Añade que la derrota también debilita la capacidad negociadora de Trump ante Xi Jinping y Vladímir Putin, porque ambos saben que su mandato tiene un plazo y que el Congreso podría revertir parte de sus compromisos.
