Un estudio de la Universidad de Brasilia (UnB), coordinado por el Instituto de Ciencia Política (IPOL), el Grupo de Investigación Geopolítica y Urbanización Periférica (GeoUrb) y el Núcleo Brasilia del Observatorio de las Metrópolis, revela que las familias del Distrito Federal destinan, de media, R$ 260 al mes (unos 47 €) para cubrir los costes del transporte en autobús. Esa cifra equivale al 18,4% del salario mínimo vigente en Brasil, que es de R$ 1.412 (aproximadamente 254 €). Anualmente, ese gasto puede alcanzar los R$ 3.120 (unos 562 €).
Para llegar a estos datos, los investigadores multiplicaron el número de pasajeros por los valores de las tarifas vigentes hasta abril de 2026, fecha de conclusión de la investigación. Emplearon como fuente primaria la Encuesta Nacional de Movilidad (Pemob 2024) del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) y recopilaron información de las operadoras de transporte colectivo de las 27 capitales brasileñas y sus áreas metropolitanas.
La principal conclusión del estudio es que implantar la tarifa cero no debería entenderse solo como una política de movilidad urbana, sino también como una medida de redistribución de renta. Según el Censo Demográfico de 2022, el autobús es el medio principal de desplazamiento para el 21,4% de la población ocupada en Brasil, cerca de 14,9 millones de personas. Para millones de brasileños, la tarifa de bus funciona como un “impuesto de circulación”.
Los autores estiman que eliminar el coste de los billetes aumentaría la renta disponible de las familias, reduciría las desigualdades y reactivaría la economía local. Calculan que la implantación íntegra de la tarifa cero en el Distrito Federal y en la Región Integrada de Desarrollo del Distrito Federal y Entorno (Ride-DF) podría redistribuir R$ 2.780 millones al año (unos 500 € millones) entre la población.
En respuesta, la Secretaría de Transporte y Movilidad del DF (Semob-DF) ha constituido un Grupo de Trabajo para analizar y presentar un estudio técnico sobre el coste real del programa “Vai de Graça”, que ofrece gratuitidad en el transporte los domingos y festivos. El plazo para el informe es de 180 días desde la primera reunión. Al mismo tiempo, Semob-DF lleva a cabo un estudio detallado para optimizar la gestión tarifaria y, así, mantener y ampliar las gratuidades.
MODELO DE FINANCIACIÓN
La UnB propone reconfigurar el vale-transporte, actualmente sufragado parcialmente por trabajador y empleador, y destinarlo a un fondo específico nacional que financie la tarifa cero. Según el cálculo de los investigadores, si cada empleador ingresara R$ 250 al mes (unos 45 €) en ese fondo —solo a partir del décimo empleado—, sería posible garantizar la gratuidad de manera sostenible.
IMPACTO EN LA ECONOMÍA FAMILIAR
El Informe de Indicadores Sociales 2024 del IBGE indica que el 40,8% de la población del DF vive con renta per cápita de hasta un salario mínimo (R$ 1.412 / 254 €). Otro 16,3% subsiste con medio salario y el 4,7% con un cuarto de salario mínimo. Así, el desembolso de R$ 260 (47 €) al mes por transporte pesa sobre las rentas más bajas.
Ese importe mensual equivale a diversas necesidades básicas. La cesta básica en Brasília costaba R$ 712,06 (128 €) en marzo de 2026. Las cestas más económicas, con arroz, frijol, aceite y azúcar, oscilan entre R$ 29,99 y R$ 79,99 (5,40 € – 14,40 €), lo que significa hasta ocho cestas. Las intermedias, de R$ 109,90 a R$ 119,90 (19,78 € – 21,58 €), permitirían tres compras, y las más completas de R$ 120 (21,60 €) alcanzarían dos.
En cuanto a proteína, con R$ 260 se podrían adquirir entre 4 kg y 10,8 kg de carne de vacuno, según el corte (cortes de 60 – 80 R$/kg = 10,80 – 14,40 €/kg; 35 – 45 R$/kg = 6,30 – 8,10 €/kg). Para el pollo, cuyo precio varía de R$ 12 a R$ 16 el kilo (2,16 € – 2,88 €), el valor equivale a unos 17 kg.
DIMENSIÓN RACIAL Y DE GÉNERO
El estudio subraya que la población negra usa más el autobús que el vehículo privado, lo que agrava el impacto de la tarifa en su economía. En el DF, mujeres negras de bajos ingresos dependen especialmente del transporte público y de los desplazamientos a pie, por lo que la gratuidad podría atenuar desigualdades.
DATOS DEL TRANSPORTE EN BRASÍLIA
Por año, el sistema urbano de autobuses del DF traslada 359,6 millones de pasajeros con tarifa de R$ 5,50 (0,99 €); el Metro-DF, 42,4 millones a R$ 5,50 (0,99 €); y los autobuses metropolitanos, 49,8 millones a R$ 11,45 (2,06 €). Actualmente, los billetes cortos cuestan R$ 2,70 (0,49 €), las conexiones R$ 3,80 (0,68 €) y los viajes largos o metro R$ 5,50 (0,99 €).
En 2025, el 37,41% de los desplazamientos en el DF fueron gratuitos, frente al 29,47% en Río de Janeiro, 16,97% en Salvador y 13,68% en Florianópolis. Las exenciones benefician estudiantes, mayores, personas con discapacidad, trabajadores del sector rodoviario, personal sanitario, niños menores de seis años y mujeres víctimas de violencia doméstica.
A NIVEL NACIONAL
Para las 27 capitales y sus áreas, la adopción de la tarifa cero podría inyectar R$ 45.600 millones al año (unos 8.208 € millones) en la economía brasileña, de los cuales R$ 2.100 millones (378 € millones) serían recursos nuevos, tras descontar las gratuidades existentes.
