El diputado federal Domingos Neto (PSD-CE) se reunirá el próximo lunes (9/10) con empresarios en la Asociación Comercial de São Paulo (ACSP) para debatir el proyecto que prevé la adopción del voto distrital mixto. Neto es ponente, en la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ), de uno de los textos sobre esta materia que se tramitan en la Cámara de Diputados.
La propuesta se ha convertido en una reivindicación de los partidos del llamado Centrão después de la ola de votos recibidos por los denominados «candidatos de internet» en las elecciones legislativas de este año. Uno de los principales ejemplos citados es el concejal Lucas Pavanato (PL), elegido diputado federal por São Paulo con más de tres millones de votos.
El modelo de voto distrital mixto combinaría dos formas de elección. La mitad de los miembros de la Cámara sería elegida entre los candidatos más votados en sus respectivos distritos, mientras que la otra mitad se elegiría mediante el sistema proporcional vigente actualmente. Por tanto, la propuesta mantendría una parte de la representación proporcional y añadiría una elección vinculada a distritos.
Según varios parlamentarios, el presidente de la Cámara, Hugo Motta (Republicanos), ha señalado que pretende incluir el proyecto en el orden del día antes de que termine el año, es decir, antes del inicio de la próxima legislatura. La iniciativa está relacionada con el debate sobre cómo se distribuyen los escaños y el peso que tienen los votos obtenidos por cada candidato, así como los votos dirigidos a partidos o federaciones.
En un texto difundido por la ACSP se indica que, en las elecciones del 4 de octubre de este año, solo 34 de los 513 diputados federales elegidos —el 6,6%— alcanzaron con sus propios votos el cociente electoral de sus estados. Según el mismo comunicado, los otros 479 llegaron a la Cámara impulsados por los votos de la lista y por los obtenidos por compañeros de partido o de federación, a quienes se denomina «arrastradores de votos». El texto añade que en 2022 el número de parlamentarios que alcanzaron ese nivel por sí mismos fue todavía menor: 28. La ACSP sostiene que el voto distrital mixto pretende modificar ese mecanismo.
El cociente electoral al que se refiere el comunicado es el parámetro empleado en el sistema proporcional para determinar la representación a partir de los votos. En el modelo que se propone, una parte de los escaños dependería de los resultados en los distritos y la otra seguiría asignándose mediante el sistema proporcional. La combinación de ambos métodos es el aspecto central de la reforma que se debatirá.
Domingos Neto presentará el modelo a los empresarios durante la conferencia titulada «Impactos y beneficios del voto distrital mixto en la política nacional y en el sistema de representación legislativa». La reunión servirá para exponer la propuesta y abordar sus posibles efectos sobre la representación en el Legislativo, según el tema anunciado para la intervención.
El 28 de octubre, después de reunirse con presidentes y líderes de partidos en la residencia oficial de la Cámara, Hugo Motta anunció una reforma electoral para sustituir el sistema proporcional por el distrital mixto antes de 2034, con una fase de transición en 2030. La intención, según lo anunciado, es votar la propuesta de enmienda constitucional en las dos cámaras durante 2026, antes de que tomen posesión los nuevos parlamentarios.
Motta también afirmó que se reunirá con el presidente del Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), para coordinar la tramitación. El texto de la propuesta de enmienda constitucional todavía no está terminado. Uno de los cambios que contempla el ponente es modificar la iniciativa para establecer un voto único, en lugar de dos.
Para presentar la propuesta de enmienda constitucional se necesitan al menos 171 firmas de diputados. Su aprobación requiere 308 votos en cada una de las dos votaciones de la Cámara y 49 votos en cada votación del Senado. Estos requisitos forman parte del procedimiento previsto para que la iniciativa pueda avanzar en ambas cámaras.
